Sens dubte, un dels indicadors que el govern del Partit Popular (PP)  ha de millorar de cara al 2026 ha de ser el del Període Mitjà de Pagament a Proveïdors (PMP) situat a la vora dels 220 dies quan la llei en fixa 30. La darrera dada oficial facilitada pel Ministeri d’Hisenda i d’Administracions Públiques d’Espanya (MINHAP) i publicada, d’acord amb la llei de transparència, en el Portal de Transparència del web de l’Ajuntament és de 219 dies, quan la llei fixa en trenta els dies en els quals les administracions han de pagar als seus proveïdors. L’Ajuntament hauria estat alertat a través de l’administració de l’Estat que, alhora, hauria rebut avís per part de la Unió Europea respecte de l’incompliment d’aquest precepte legal -que suposa emetre multes a l’Estat-  i està prenent diferents mesures per reduir aquesta xifra de cara a la nova actualització, que correspon al quart trimestre i, per tant, tanca el 2025. En algun moment, l’avís d’Europa a l’Estat s’ha traduït en una amenaça per part de l’administració central d’intervenir en la tresoreria municipal per gestionar els pagaments.

L’evolució de les dades durant el mandat en curs.- L’actual mandat amb Albiol al capdavant comptaria, a efectes d’aquesta dada, des del tercer trimestre del 2023. Les xifres durant el que va de mandat han estat una mena de muntanya russa, que ha transitat per diferents valors. Fins i tot en algun moment han descendit dels cent dies, però l’evolució va en un negatiu in crescendo. Concretament,  van partir dels 180 dies en el 3T del 2023; per situar-se en 86 dies en el 4T del 2023 (la menor); de 102 dies en el 1T de 2024; de 119 dies durant el 2T del 2024; de 160 dies en el 3T del 2024 i va baixar en gairebé dos mesos en el 4T del 2024 situant-se en 111 dies. Ja entrat l’any que ha finalitzat, durant el 1T de 2025 la xifra va ser de 198 dies; de 182 dies durant el 2T del 2025, i, la darrera dada coneguda és la més alta de tot el període, de 219 dies durant el 3T de 2025. De manera que, davant d’una tendència descontrolada,  l’administració del PP estaria prenent mesures per reduir la quantitat de dies que corresponen al quart trimestre, i que completarien el 2025 (en teoria, a la baixa).

De què es tractaria? L’opció que ha pres el govern d’Albiol ha estat accelerar al màxim la data d’acceptació de les factures per reduir els dies, donat que el procediment per revertir aquest indicador comença a comptar des del mateix moment en el qual l’Ajuntament aprova i accepta la factura del proveïdor en qüestió (no literalment quan la paga). Aquesta acció que fixa la data oficial inicial no pot excedir en trenta dies a partir del dia en el qual entra per registre.  El fet que l’Ajuntament arrossegui molts contractes d’una gran quantia caducats -com seria el de neteja viària i de recollida d’escombraries- és un llast per portar al dia aquest indicador per què l’acceptació d’aquestes factures requereix un procediment diferent, garantista i més lent. Els serveis que corresponen a contractes caducats -com és el de neteja i recollida d’escombraries-  es continuen prestant després d’acceptar una pròrroga i una ampliació del servei. Com sigui que aquestes factures no estan vinculades amb cap contracte en vigor, abans de pagar-les han de passar un procediment diferent, que, d’acord amb els preceptes de la contractació pública, necessiten una revisió d’ofici. Aquest procediment allarga, per tant, la data final que li arriba al Ministeri des que la factura queda enregistrada fins que és acceptada. Literalment, l’expedient que acompanyava la documentació d’aquest punt de l’ordre del dia del ple del dia 19 de desembre, vinculava l’impagament d’aquesta factura amb el retard en els terminis legals i en la generació d’interessos en factures pendent d’abonar de gener a agost de 2025.

Pagament del PP en solitari de 24 milions a FCC sense revisió d’ofici.- De manera que amb la necessitat imposada per part del PP d’escurçar els terminis, el punt va prosperar només amb els vots del PP. L’equip de govern va tirar endavant  l’aprovació del pagament de factures per valor de 23 milions d’euros a FCC sense la prèvia revisió d’ofici per part de la Generalitat, preceptiva en aquests supòsits,  i contravenint l’informe en contra d’intervenció.  Concretament,  el PP va aprovar pagar a l’empresa FCC dues factures sense revisió de 15,5 i de 7,5 milions d’euros que corresponen a diferents treballs de neteja viària i de recollida de residus a la ciutat de gener fins a agost de 2025. L’oposició va alertar d’aquesta acció, per imprudent i irresponsable, a parer seu,  que va requerir l’aixecament de l’informe contrari de l’interventor. En la sessió extraordinària del dia 24 de desembre també es va aprovar pagar 14,5 milions d’euros pel servei de neteja d’edificis, en un contracte també caducat. De manera que entre les dues sessions plenàries extraordinàries el PP ha tret de la llista de pendents el pagament de factures per valor de gairebé trenta milions d’euros.

L’adjudicació del nou contracte es faria passat Reis.-  Sens dubte, la normalització entre l’emissió d’una factura i el pagament automàtic quedarà vinculada directament quan s’aprovi el nou contracte de neteja i recollida d’escombraries, un dels temes pendents del mandat que està acumulant retards per diferents qüestions administratives.  Tal com va anunciar l’alcalde, Xavier Garcia Albiol,  l’adjudicació del contracte es faria durant la primera quinzena del mes de gener de 2026, en la primera de les juntes de govern local de l’any. El contracte públic que regula aquest servei està caducat des del 2020 i també han expirat totes les pròrrogues. El servei el continua prestant l’empresa FCC, amb les deficiències derivades de la no actualització a la nova realitat de la ciutat i amb un maquinari obsolet.  Per això, el pagament de les factures -no vinculades a cap contracte-  s’obté amb l’aprovació del ple, previs informes de diferents òrgans col·legiats de l’Ajuntament i derivant-lo a la revisió d’ofici per part de la Generalitat de Catalunya. El fet que s’acceptessin les factures sense enviar-les a la revisió de la Generalitat va fer saltar les alarmes de l’oposició, un comportament insòlit per part del govern en el massa sovintejant procediment d’aprovar-ne des d’aquesta via perquè hi ha molts concursos a renovar. Aquesta supervisió per part de la Generalitat és un procediment garantista respecte de la legalitat de què s’ha pagat correspon als serveis prestats per part de l’empresa subministradora, i garanteix l’acció dels regidors i regidores i de l’alcalde en una suposada auditoria del servei en cas que es descobrís que s’ha pagat per serveis no efectuats.